К мусору добавят газа
К мусору добавят газа
«РТ-Инвесту» не хватает качественных отходов для «мусорных» ТЭС
Газета «Коммерсантъ» №78 от 12.05.2021, стр. 7
Как выяснил “Ъ”, мусоросжигающие ТЭС «РТ-Инвеста» (входит в «Ростех») рискуют не получить статус станций на ВИЭ и автоматически потерять ежемесячные платежи за мощность в 2,2 млрд руб. Причина — возможное существенное увеличение доли газа в топливном балансе станций до 20% в год. На сжигание мусора в таком случае будет приходиться лишь 80% выработки ТЭС, тогда как по правилам нужно 95%. По мнению «РТ-Инвеста», норматив по газу надо увеличить, поскольку могут произойти перебои с поставкой отходов или мусор будет плохого качества. Однако потребители и, по данным “Ъ”, «Совет рынка» не согласны с таким подходом.
«РТ-Инвест» может существенно изменить технические параметры проектов пяти мусоросжигающих электростанций (МТЭС) в Подмосковье и Татарстане общей мощностью 355 МВт. По новым расчетам компании, объем выработки МТЭС на основе сжигания мусора может составить 80% в год, в таком случае остальные 20% выработки будут приходиться на сжигание газа. Вопрос обсуждался на совещании в «Совете рынка» (регулятор энергорынков) 11 мая, рассказали источники “Ъ”.
«РТ-Инвест» строит пять МТЭС за счет оптового энергорынка по механизму, схожему с договорами поставки мощности (ДПМ ТБО, гарантирует повышенные платежи за мощность). В России МТЭС приравнены к ВИЭ, хотя существенно дороже зеленой генерации. Плановые затраты на строительство МТЭС — 378,7 тыс. руб. за 1 кВт. Срок ДПМ ТБО — 15 лет, базовая доходность — 12%.
Из-за изменения топливного баланса электростанции «РТ-Инвеста» рискуют не получить статус ВИЭ. По действующему постановлению, для получения статуса ВИЭ с комбинированной выработкой объект должен вырабатывать на основе ВИЭ не менее 95% своей электроэнергии. Без статуса ВИЭ «мусорные» станции не смогут работать на рынке мощности, а значит, лишатся платежей по ДПМ ТБО. Кроме того, объектам грозит штраф за непоставку мощности в 25% от гарантированного платежа.
Ежемесячный платеж всех пяти МТЭС по ДПМ ТБО составит около 2,2 млрд руб., штраф за один месяц — 557 млн руб., по оценкам Владимира Скляра из «ВТБ Капитала».
«РТ-Инвест» выиграл аукцион на строительство пяти МТЭС в 2017 году. Согласно технико-экономической документации «РТ-Инвеста», на которую ссылался представитель «Совета рынка», ранее компания предполагала сжигать 162 кубометра газа в час, или 1,4 млн кубометров газа в год — менее 1% планового годового объема выработки.
На пяти МТЭС будут сжигать в общей сложности по 3,35 млн тонн отходов в год. Предполагается, что предварительно мусор будет сортироваться, на сжигание будут отправлять фракции, непригодные для переработки. Как говорит один из собеседников “Ъ”, представитель «РТ-Инвеста» на совещании ссылался на ряд возможных трудностей: например, перебои с доставкой нужного объема отходов или проблемы с качеством отходов (биологический мусор, например, может повлиять на морфологию отходов). Однако у компании есть технические требования к оборудованию и мощности, поэтому иногда оператор будет вынужден увеличивать объем добавки газа для обеспечения процесса горения, говорили представители «РТ-Инвеста».
«РТ-Инвест» уже обратился в Минэнерго с просьбой поправить критерии отнесения объектов к ВИЭ, снизив объем использования ВИЭ до 80%. Представитель «Совета рынка» на совещании высказался против таких изменений, говорят источники “Ъ”. В «Совете рынка» и Минэнерго комментариев не дали.
В «РТ-Инвесте» заявили “Ъ”, что на момент согласования проекта пяти объектов не был утвержден обязательный уровень использования дополнительного топлива.
«Новые требования появились уже спустя три года после начала программы,— отметили в компании.— Нормы регулирования должны быть оставлены на тех условиях, которые были приняты ранее. И принимая во внимание высокую социальную значимость действующего проекта, к нему не должны применяться ухудшающие требования».
«Ничего непредвиденного в регулировании не произошло: установлены квалификационные признаки возобновляемой энергии, исключающие риск причисления к ВИЭ станций, работающих на ископаемом топливе,— заявили “Ъ” в «Сообществе потребителей энергии».— Инвесторы, участвуя в конкурсном отборе, добровольно приняли эти условия». Перекладывать свои риски на потребителей энергии недопустимо, полагают в ассоциации, тем более при такой непропорционально высокой для электроэнергетики стоимости и доходности МТЭС.
