Рельсы бы делать из этих людей
Рельсы бы делать из этих людей
БАМ ощутил дефицит рабочей силы
Газета «Коммерсантъ» №69 от 20.04.2021, стр. 1
(обновлено в 00:00)
Проект модернизации БАМа и Транссиба может серьезно подорожать из-за роста цен на металлы и повышения стоимости труда. Последний фактор стал системной проблемой для всех крупных строительных проектов в России. Так, ОАО РЖД в этом сезоне на востоке нужно около 15 тыс. человек, но рабочие в дефиците из-за ограничения въезда мигрантов на фоне пандемии. Проблему с мигрантами централизованно решает Минстрой, к которому выстроилась очередь претендентов на рабочих, а ОАО РЖД перебрасывает на БАМ персонал из европейской части России и привлекает военных.
Строительные работы на БАМе могут заметно подорожать из-за резкого роста стоимости материалов и оплаты труда персонала, сообщил заместитель гендиректора ОАО РЖД Андрей Макаров, отвечающий за строительный комплекс.
Если в 2019 году ОАО РЖД потратило на строительные работы на Восточном полигоне чуть более 40 млрд руб., то в 2020 — порядка 73 млрд руб. «Основной разворот начался с лета, ближе ко второму полугодию,— отметил топ-менеджер.— В этом году только строительно-монтажные работы в рамках БАМ-1 мы должны выполнить на 76 млрд руб. Еще 58 млрд руб. будут потрачены на различные работы в рамках второго этапа. Из них строительно-монтажных работ, очищенных от проектирования, закупки оборудования и прочих затрат, нам надо выполнить на 85–90 млрд руб.».
Но есть трудности, и в первую очередь это отсутствие трудовых ресурсов, подчеркивает Андрей Макаров.
«По состоянию на начало апреля — сезон только начинается, еще снег не везде растаял — работают порядка 4,5–5 тыс. человек. В пик сезона, летом, мы доведем численность до 15 тыс. человек. В прошлом году на пике работали порядка 10 тыс. человек. В силу ограничений, связанных с пандемией, мы недосчитались порядка 3–4 тыс. человек зарубежной рабочей силы из Казахстана, Узбекистана, Армении, Китая, работавших по договорам в подрядных организациях».
В этом году проблема сохранилась. «Мы обсуждаем это на постоянной основе с Минстроем,— говорит Андрей Макаров.— Направили туда свои потребности по численности рабочих от подрядных организаций, чтобы нас включили в программу квотирования, которую сейчас прорабатывают».
Минстрой, поясняет топ-менеджер, для всех крупных заказчиков совместно с Минздравом «проводит работы», чтобы включить эти квоты в организованный завоз персонала из стран — традиционных поставщиков трудовой силы под конкретные объекты. «У нас порядка 20–25% сотрудников всегда были привозные,— уточнил господин Макаров.— Это нормальная международная кооперация, которая всегда была, но, к сожалению, сейчас мы от нее в некоторой степени отрезаны. Армению открыли месяц назад. Из Белоруссии тоже выражают готовность приехать, пока мы с ними ведем переговоры».
В прошлом году дефицит трудовых мигрантов, которые покинули РФ из-за пандемии и не вернулись, оценивался в 1,5 млн человек.
Минстрой разработал новую систему централизованного завоза кадров (подробнее о ней см. “Ъ” от 23 января), ее текущий статус там не комментируют.
ОАО РЖД уже задействует железнодорожные войска. Господин Макаров рассказал, что их в числе других подрядчиков привлекают к работам, связанным с земляным полотном и возведением искусственных сооружений, на участке длиной 330 км от Улака до Февральска. По его словам, оплачивается труд военных так же, как и услуги гражданских подрядчиков, но желдорвойска получат 2,5–3 млрд руб., не более 5%, от всей стоимости работ, поскольку материалы им передает заказчик. Если Минобороны готово выделить еще людей, ОАО РЖД сдвинет финансирование, запланированное на следующие годы, и заключит договоры на дополнительные объемы работ: «Работы хватит всем, до 2030 года».
Но военные лишь отчасти закрывают проблему дефицита кадров, отмечает топ-менеджер, «на месте работоспособных организаций недостаточно». ОАО РЖД активно привлекает для восточных проектов организации из европейской части России, но оттуда едут с неохотой. Также, рассказал господин Макаров, монополия обсуждает привлечение на свои объекты компаний, сезонно работающих у газовиков на вечной мерзлоте, которые не ведут работы летом.
При этом из-за дефицита кадров на рынке стоимость рабочей силы увеличивается. По словам господина Макарова, рост составил от 70% до более чем 100%. Он отмечает и «проблемы со снабжением на местах из-за очень сложной логистики». Транспортная доступность объектов очень плохая, поясняет он: автодороги строились в эпоху БАМа, ни у кого на балансе не числятся, в не очень хорошем состоянии.
В ОАО РЖД не уточнили, на сколько может подорожать проект модернизации БАМа из-за роста стоимости и дефицита рабочей силы. Источник “Ъ” в отрасли оценивает долю затрат на оплату труда рабочих в стоимости строительных работ на железнодорожных объектах примерно в 20%.
Зато в монополии уже оценили, в какую сумму обойдется наблюдающееся на рынке удорожание металлов.
Только уже реализовавшийся рост цен добавит к тратам на второй этап модернизации Восточного полигона со сметной стоимостью 720 млрд руб. еще 40 млрд руб.
«У нас значительный объем металлоемкости по искусственным сооружениям, по большим и средним мостам и по контактной сети — это все черный металл,— рассказывает Андрей Макаров.— За последние несколько месяцев рост цен составил в среднем более 30%. Цветные металлы подорожали еще больше, а вся кабельная продукция, закладывающаяся при строительстве систем связи, а также сигнализации, централизации и блокировки,— это медь, выросшая в цене за несколько месяцев на 50%». По его словам, все стоимостные параметры, которые рассматривались компанией, учитывали гораздо меньшие плановые индексы.
Поставщики продукции, об удорожании которой говорит ОАО РЖД, не комментируют возможность фиксации цен для железнодорожников. В части закупки рельсов между металлургами и ОАО РЖД уже действуют долгосрочные контракты. «Мечел», говорят в компании, осуществляет поставки в адрес ОАО РЖД по договору, действующему до 2030 года, спецификация и цены по нему согласуются ежегодно. «В этом году от ОАО РЖД еще не было обращения по закупке рельсов в рамках контракта»,— уточнили в «Мечеле». Evraz поставляет монополии продукцию по пятилетнему контракту от 2018 года на 3,2 млн тонн стоимостью 111,7 млрд руб. с формульным ценообразованием. Собеседники “Ъ” говорят, что рост цены продукции в рамках таких контрактов может достигать 2–3% в год.
Рост цен на металлоконструкции будет продолжаться вслед за повышением цен на прокат меткомбинатами, маржинальность поставок на внутренний рынок у которых существенно выше, чем на экспорт, полагает глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров: это спотовый рынок, и в апреле на нем произошла очередная индексация. Что касается рабочей силы, то, по его мнению, привлечь мигрантов под одну стратегическую стройку проще, чем решить проблему строительного рынка в целом. Эксперт полагает, что при необходимости увеличения инвестпрограммы по БАМу ОАО РЖД сможет изыскать резервы за счет других проектов.
